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新沂紧抓综合改革试点机遇加快发展服务业

2018-06-29 来源:
 
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   新沂市地处苏鲁两省交界,“一带一路”、江苏沿海开发、东陇海线经济带、淮河生态经济区和徐州淮海经济区中心城市建设等重大战略叠加,给新沂经济发展和改革创新带来了空前机遇。



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2017年,


新沂市实现生产总值644亿元,


首次跻身全国工业百强县位列96位,


2018年获批江苏省


新一轮服务业综合改革试点。


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  “十三五”时期是加快东陇海线经济带建设的攻坚期,全省的短板在苏北,苏北的短板在县域,县域的短板在农村和服务业,因此加快苏北县域服务业发展至关重要,新沂将抓住试点机遇,先行先试、着力破解制约服务业发展的瓶颈和障碍,构建推动服务业加快发展的体制机制和政策保障体系,形成总量提升、结构优化、布局合理的服务业发展新格局。


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新沂市公路港物流园实景图


对标高质发展 实施目标引领


试点期间,新沂将建成具有较强区域辐射带动力的现代服务业高地,为加快“两城一地”(极具实力的东陇海经济带第三大工业城市、极具优势的淮海经济区商贸物流枢纽城市、极具特色的淮河生态经济区现代农业和生态旅游高地)建设提供新动能,为“强富美高”新新沂和全面小康建设提供强支撑,为我省乃至全国同类地区服务业发展提供可复制、可推广的经验借鉴。


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快递物流园航拍图



到2020年,该市服务业增加值将达到400亿元,年均增长10%,高于GDP年均增幅。服务业增加值占GDP的比重提高2个百分点,达到49%以上。服务业固定资产投资达300亿元,年均增长15%。生产性服务业占比达到48%,年均增长12%以上,现代物流、电子商务、现代金融、科技服务等占生产性服务业比重达到70%以上。建成6个徐州市级及以上(省级不少于2个)产业特色鲜明、集聚带动作用明显的现代服务业集聚区。


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美妆电子商务产业园实景图


聚焦关键领域 实现重点突破



建立完善的综合支撑体系。加快新沂保税物流中心(B型)建设,开展内河集装箱业务,建设二类开放口岸,创建国际贸易“单一窗口”。以“一带一路”为引领,深化与沿东陇海经济带沿线区域以及淮海经济区协同发展。加强与徐州、宿迁、临沂等周边地区对接合作,推进基础设施及物流、商贸、旅游等产业一体化发展。


 

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新沂港效果图



推动生产性服务业向高端延伸。实施“物流产业突破发展”工程,构建公、铁、水多式联运体系,打造东陇海线经济带及淮海经济区重要的多式联运中心。大力发展跨境电商、社交电商等新模式。实施“现代金融发展三年行动计划”,加快锡沂高新区金融集聚区建设。


 

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高铁商务区效果图



提升生活性服务业发展品质。加快建设业态高端、功能完备、集聚明显的区域现代商贸中心,以高铁商务区建设为依托,打造南部高端商务消费集聚区。引进培育九如城等一批连锁经营的养老服务机构及龙头企业,建设高端养老综合体,提供多样化高水平养老服务。


瞄准汇聚合力 实行综合保障



强化组织领导。建立工作推进机制,成立由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长的服务业综合改革试点工作领导小组,制定“1+N”实施方案,即1个总体工作方案,配套N个专项工作方案,确保各项任务落到实处。强化政策支持。设立服务业发展专项引导资金,列入财政预算,用于支持服务业综合改革试点工作。加大服务业发展用地供应量,上级下达年度新增建设用地计划优先用于现代服务业发展。强化项目支撑。梳理出开展省服务业综合改革试点45项重点任务,排出2018年全力推进的40个重点项目,责任分解落实到牵头部门和责任部门,促进项目按照序时进度建设。强化监测考核。建立科学高效的服务业统计调查体系,加强服务业统计力量,确保统计数据科学准确。制定重点改革事项跟踪评估和奖惩机制,压实各有关部门、镇(街道)和园区责任,加强督查和考核,确保圆满完成试点各项工作任务。


 

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新沂市航空产业园效果图




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